La semana pasada Argentina y Estados Unidos presentaron en Nueva York el corredor Andes Atlántico, un plan bilateral de infraestructuras destinado a enlazar los centros mineros y energéticos con los puertos orientados al Atlántico y, desde allí, a los mercados internacionales. El ministro argentino de Asuntos Exteriores, Pablo Quirno, y el subsecretario de Estado Christopher Landau presentaron la iniciativa paralelamente a las sesiones de la Asamblea General de la ONU.
En lugar de un solo proyecto, el corredor quiere canalizar los capitales, tanto públicos como privados, en cuatro sectores económicos: transporte, energía, minerales críticos e infraestructuras digitales. La declaración conjunta presenta el papel de Washington como un socio fundamental para las infraestructuras y las inversiones en Argentina. Los envíos de minerales, petróleo y gas aumentarán a medida que el dinero respaldado por Estados Unidos llegue a ferrocarriles, vías navegables, puertos, oleoductos y redes de transmisión de energía.
Para las empresas de la construcción, los transportes ofrecen rendimientos muy rápidos. Ambos gobiernos señalarán proyectos prioritarios de rehabilitación y expansión de líneas ferroviarias, vías navegables y puertos, abriendo puertas para que las empresas estadounidenses pujen directamente o se asocien con contratistas argentinos, una configuración que tiende a generar contratos en el sector mucho antes de que se agote la financiación.
La carrera por los minerales estratégicos: Vaca Muerta
La energía se encuentra en el centro del acuerdo, con la cuenca de esquisto Vaca Muerta como objetivo central. El plan exige que las inversiones, la transferencia de tecnología y el dinero de Estados Unidos, incluidos préstamos, garantías y seguros, atraigan a los suministradores de capital, equipos y servicios estadounidenses para el desarrollo de la cuenca.
En cuanto a los minerales, el corredor se apoya en el acuerdo bilateral que ambos países firmaron en febrero de este año para asegurar las cadenas de suministro de litio, cobre y otras materias primas estratégicas, con el objetivo de ampliar la extracción minera y su procesamiento, al tiempo que se reduce la dependencia de otros proveedores. Las provincias mineras argentinas podrán emitir permisos más rápidos y acceso a financiación estadounidense que, hasta ahora, ha ido en gran medida a otros países.
La declaración del Departamento de Estado no adjunta una cifra específica en dólares al corredor, aunque hasta 2027 el techo es de unos 7.000 millones de dólares en financiación de Estados Unidos. La cobertura comercial separada rastrea parte de esa cifra a una hoja de término indicativo de hasta 6.000 millones de dólares vinculada al proyecto de gas de Argentina, encabezado por YPF.
Los canales de financiación
Tres instituciones financieras para el desarrollo de Estados Unidos sustentan el corredor: la Corporación Financiera Internacional de Desarrollo, el Banco de Exportación e Importación y la Agencia de Comercio y Desarrollo, que trabajan junto con inversores privados. A cambio, Argentina se ha comprometido a cambiar la legislación interna que rige las concesiones de infraestructura, una medida destinada a dar facilidades a los especuladores extranjeros.
El corredor Andes Atlántico es otra imitación de la Nueva Ruta de la Seda que impulsa China. Forma parte de una red respaldada por Estados Unidos organizada por la Asociación para la Infraestructura Mundial y la Inversión del G7, que se unirá al corredor económico India-Oriente Medio-Europa, la ruta comercial Transcaspio a través de Asia central y el Cáucaso, el Corredor Lobito en África y el corredor económico de Luzón en Filipinas.
Cada uno de esos proyectos comparte una estrategia común: abrir las cadenas de suministro mundiales a las empresas de Estados Unidos.