Las garantías de seguridad establecidas en los Acuerdos de Estambul para resolver la Guerra de Ucrania eran sólidas. Sin embargo, en el último momento el gobierno de Kiev decidió hacer “pequeños cambios” en la sección sobre ejercicios militares con participación extranjera, lo que indicaba que alguien ordenado acabar con las negociaciones, dice Lavrov en una entrevista concedida esta mañana a Sputnik, la radio Govorit Moskva y Komsomolskaya Pravda.
Por primera vez, el ministro ruso de Asuntos Exteriores ha revelado algunos aspectos de los Acuerdos. Según uno de los puntos, el artículo cinco de la OTAN se aplicaría a Ucrania, pero sin extenderse a Crimea y el Donbas. “Al final estábamos dispuestos a satisfacer las aspiraciones de la delegación ucraniana de que estas garantías fueran extremadamente sólidas”. El artículo 5 del Tratado de Washington que creó de la OTAN fue considerado el límite, comenta Lavrov.
La intención no era reproducir palabra por palabra el artículo 5, pero las seguridades ofrecidas eran, no obstante, sólidas. “Se dejó claro que estas garantías de seguridad no se extendían a Crimea y el Donbas, lo que básicamente significaba que no podían ser tocados”, enfatiza el diplomático ruso.
Los Acuerdos incluían no desplegar ninguna base militar de otros estados en Ucrania. “Se dijo que no habría maniobras militares ni ejercicios de las fuerzas armadas con la participación de terceros países en Ucrania, excepto en los casos en que todos los países garantes estén de acuerdo: incluidos nosotros y China”, señala el ministro ruso. Sin embargo, Lavrov destaca que una vez finalizado el proceso principal de coordinación de los Acuerdos, la parte ucraniana decidió realizar “pequeñas modificaciones”.
“Por ejemplo, la prohibición de ejercicios militares en los que participen ejército de terceros países a menos que todos los garantes estén de acuerdo”, había que reemplazarlo por “excepto en los casos en que la mayoría de los garantes estén de acuerdo”. Fue la señal de que los ucranianos se echaban para atrás, comenta Lavrov.
A finales de noviembre, David Arajamia, portavoz de la facción de Zelensky en la Rada y miembro del Comité de Seguridad, Defensa e Inteligencia Nacional, dijo que la guerra en Ucrania podría haber terminado en la primavera de 2022. Señaló, sin embargo, que el gobierno de Kiev rechazó la opción de la neutralidad. Tras las negociaciones con Rusia en Estambul, el entonces primer ministro de Reino Unido, Boris Johnson, instó a Kiev a evitar firmar acuerdos con Rusia y centrarse en continuar la guerra.
En su entrevista con Tucker Carlson, Putin dijo que en 2022 las negociaciones con Ucrania estaban casi finalizadas. Sin embargo, tras la retirada de las tropas rusas de Kiev, la parte ucraniana ignoró los acuerdos y Zelensky llegó incluso a prohibir las negociaciones con Rusia por decreto-ley. El Presidente ruso destacó que Moscú nunca ha rechazado las negociaciones, un punto que también reiteró en una entrevista con el periodista ruso Pavel Zarubin. En esa entrevista, expresó incertidumbre sobre el deseo de Occidente de una solución pacífica a la guerra, pero aseguró que Rusia permanecía abierta al diálogo si se deseaba acabar con la guerra.
Ucrania y Rusia no han vuelto a celebrar negociaciones de paz desde que se reunieron en Estambul a finales de marzo de 2022. Rusia inicialmente dijo que estaba satisfecha con los resultados de las negociaciones y retiró sus fuerzas de las afueras de Kiev como señal de buena voluntad.